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全球七大央行筹谋央行数字货币,对基本原则及特征达成共识

时间:2021-07-09 06:31人气:来源: www.fqssw.com

努力在推进变革中维持一颗平时心。

“当然,发行CBDC也会带来意料之外的外贸溢出效应。”他坦言,特别是当一个主要储备货币国发行CBDC的状况下;也正因此,各国央行在发行CBDC问题上从早期就开始协调、合作十分要紧,这样利于防止对他国货币金融体系产生负面影响,或在全球支付体系中竖起非必须的壁垒。

这是六大央行今年1月就央行数字虚拟货币成立联合工作组、美联储随后加入后,该小组发布的首份阶段性成就。

“各国央行对CBDC的探索需要通过密切的跨国合作来补充其着眼国内的努力。”拉加德称,“这份报告是此类国际合作的有力证明。”

Cunliffe续指,CBDC也能促进支付工具的角逐,被人们不必依靠一种稳定币,或是用着一种私人部门支付工具、面临非常高的转换本钱。

CBDC与私人部门的支付工具相比,会不会有足够竞争优势?曾任欧央行执委的国际清算银行革新部主管科尔在该场电话会上回话,此次列出的一条要紧特点就是便于用,从而被人们想用,在这方面,私人部门有非常大的角色可以饰演。

七大央行的这份报告列出了CBDC的三项基本原则:任何发行都不能损害货币和金融稳定;与现金和其他形式的货币共存于一个灵活、革新的支付体系中;CBDC的特质应益于革新和效率。

尽管着眼于满足国内的政策目的,这份报告也着重谈到CBDC的外贸、国际维度,并提及,一些国家可能面临“数字USD化”局面。

科尔补充到,“这并不是一场国际角逐;确实存在先行者优势,但主要来自于私人部门在支付工具、稳定币方面动作非常快,已走在央行前面。新冠疫情危机又加快了经济、支付线上化的趋势,央行需要成为塑造这一转型的一部分,为公民提供便捷、且安全的支付工具,被人们能继续用央行货币来支付,而非只能用商业银行货币进行支付。”

Cunliffe明确表示,并不将七家央行此次动作看做央行间在发行CBDC上的角逐或追赶。

现在,现金是公众惟一可用的央行货币载体。在瑞典等现金迅速消失的国家,消费者愈加依靠于私人部门的货币进行支付。

担任七大央行这一小组主席的欧央行行长拉加德表示,“虽然技术正在改变大家的支付方法,但央行有责任维护大家对大家的货币的信赖。”

尽管面临完全不同的环境,特别是现金用状况在七个经济体内差异巨大,Cunliffe称,但七家央行仍然就CBDC的必要特点及其发行要满足的原则达成协议。报告称,七家央行将进一步研究在本国发行CBDC的可行性,还未承诺发行。这预示全球主要央行距离作出是不是发行CBDC的决定又进一步。

“大家七家央行此举并不是追赶中国人民银行的节奏,而是为更好地达成国内政策目的。”英格兰银行副行长、国际清算银行支付和市场基础设施委员会主席JonCunliffe就全球七大央行最新发布的一份报告对财新记者这样表示。

中国人民银行在CBDC研发方面走在全球前列。十月8日,人民银行深圳分行与工农中建四大行的深圳分行通过微信公号发布“礼享罗湖”促消费活动,宣告数字货币正式用于消费券场景试点。

“七大央行中没一家觉得,做数字钱包或智能手机是央行的比较优势。因而假如有央行决定发行,私人部门将提供很多解决方法。过去几年私人部门在支付范围的革新节奏非常快,给消费者带来福祉,大家不想中断这一趋势。”他说。

十月9日,美联储、欧央行、日本银行、英格兰银行、加拿大银行、瑞士国家银行、瑞典央行与国际清算银行一道,发布一份题为《央行数字虚拟货币:基本原则与核心特点》的报告。

在这份报告的电话会上,被问及CBDC会不会提升银行挤兑风险时,Cunliffe回话,此次列出的第一条原则就是,CBDC需要“不伤害”货币及金融稳定。目前,银行事实上也面临挤兑的风险,但也有存款保险机制等方法来避免其负面影响。因此,发行CBDC并不是一下子引入全新的挤兑风险。“问题不在于CBDC会不会伤害金融稳定,而在于怎么样设计CBDC让此类风险得以避免。”

该份报告列出的各央行达成协议的CBDC核心特点包括:具备韧性和安全性;对最后用户来讲便捷且本钱非常低或免费;以明确的法律框架和适合的规范为基础;让私营部门发挥适合用途,以促进角逐和革新。

对于一些经济体是不是可能将本币的国际用列为发行CBDC的要紧考量,科尔对财新记者表示,不觉得各国央行的CBDC主要着眼于强化本国货币的国际用及地位,主要还是为百姓提供央行货币,而非只可以用商业银行货币。

9月29日,欧央行发布一份50页报告称,将考虑是不是发行“数字欧元”。该报告自十月12日起公开征求建议,同时平行进行技术探索,2021年年中前,将决定是不是启动“数字欧元”计划。

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